《中华人民共和国民营经济促进法》2025年5月20日起开始正式实施

来源: 2025/5/23 22:31:00分类:部令公告
标签:民营经济
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  《中华人民共和国民营经济促进法》2025年5月20日起开始正式实施。

  作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,《中华人民共和国民营经济促进法》的实施具有里程碑意义,不仅首次将“两个毫不动摇”写入其中,更以立法形式确立了民营经济的法律主体地位。

  民营经济促进法共9章78条,明确规定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。在保障公平竞争方面,完善了民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制,把实践中行之有效的政策和做法确定为法律制度。

  全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆表示,规定市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入;对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。

  民营经济促进法规定,公共资源交易活动应当公开透明、公平公正,依法平等对待包括民营经济组织在内的各类经济组织。除法律另有规定外,招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为。

  另外还规定,反垄断和反不正当竞争执法机构按照职责权限,预防和制止市场经济活动中的垄断、不正当竞争行为,对滥用行政权力排除、限制竞争的行为依法处理,为民营经济组织提供良好的市场环境。

  “民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。”司法部相关负责人介绍。

  据悉,民营经济促进法创下了很多个“第一次”,如第一次将坚持“两个毫不动摇”(毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展)写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”。

  对此,清华大学国家金融研究院院长田轩表示,“多个‘第一次’,不仅回应了民营企业的关切,也体现了国家对民营经济的高度重视和坚定支持,为民营经济营造了更加公平、透明的发展环境。”

  中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海表示,“民营经济促进法是民营企业健康发展、民营企业家健康成长的定海神针,是民营企业有恒产、民营企业家有恒心的长效定心丸,是保护与促进民营经济的根本大法,是民营经济友好型法律规范体系的龙头法,是‘两个毫不动摇’方针的法律化、制度化与体系化。”

  如今,民营经济正展现出强劲的发展势头。国家市场监管总局公布数据显示,今年第一季度全国新设民营企业197.9万户,同比增长7.1%,超过过去3年平均增速。截至3月底,全国登记在册民营企业超过5700万户,占企业总量的92.3%。我国民营企业和个体工商户发展呈现强大韧性。

  与此同时,新质生产力成为民营企业发展新亮点。第一季度,全国新设“四新(新技术、新产业、新业态、新模式)”经济民营企业83.6万户,占同期新设民营企业总量的四成以上,同比增长1.4%。截至3月底,我国“四新”经济民营企业共2267.8万户,成为推动经济高质量发展的重要动能。

  在田轩看来,民营经济促进法首先从法律层面为民营企业提供了坚实的保障,有助于消除政策不确定性,增强民营企业的发展信心。他认为,“民营经济促进法还强调公平竞争的核心原则,有助于打破市场壁垒,促进要素自由流动,优化资源配置,提升政府服务效率,持续优化民营企业营商环境。

  同时,在法律框架内明确支持创新和科技进步,鼓励民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,强化知识产权保护,同时拓宽融资渠道、降低融资成本,支持重大项目等具体举措,将极大激发民营企业的创新活力,助力民营企业实现转型升级。”

  “民营经济促进法的出台正当其时”“对民营经济有非常积极的作用”“为民营经济发展提振了信心”“营商环境越来越优化”“期待听到更多利好消息,助力民营经济迎来新的腾飞”……各类社交平台上,网友纷纷点赞留言。

  (来源:央视新闻、人民日报海外网)

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